De acuerdo a lo que se sostenía en una innumerable cantidad de trabajos, con la aplicación de políticas descentralizadoras se iba a ayudar a construir un Estado más abierto, transparente y eficaz. Según se prometía, si se reducía la distancia física y de instancias burocráticas entre el decisor político y los ciudadanos, se abriría todo un ciclo de procesos democratizadores y optimizadores del funcionamiento de la Administración Pública.

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