La organización federal de un país supone la existencia de más de un nivel de gobierno (en Argentina: Nación, Provincias y Municipos) y, consecuentemente, algún orden que los articule de alguna forma o, al menos, fije campos de acción para cada uno de ellos. Entre los aspectos involucrados en tal orden, la delimitación de potestades tributarias es un elemento particularmente importante. Si bien esta dimensión tiene algún grado de autonomía, su análisis no puede desvincularse totalmente de la forma en que se asignan las funciones – responsabilidades del gasto público – entre la Administración Pública Nacional1 y los otros niveles de Estado.

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